“Les réformes guidées par les politiques se sont concentrées en grande partie sur les résultats, i.e. réalisations sur les résultats des tests, sans la même attention accordée à la suffisance des intrants (ressources adéquates, en particulier dans les écoles pauvres) et la qualité des débits (le processus éducatif lui-même).” – Jonathan Jansen
“Je suis titulaire d'un baccalauréat en arts…” – Nelson Mandela
Tels étaient les mots de Nelson Mandela utilisé dans 1964 d'ouvrir son 10,699 mot défense dans le procès historique Rivonia. “Il exprime à la fois une réussite et une peine idéale luttant pour,” explique le contributeur d'aujourd'hui La recherche globale pour l'éducation, Jonathan Jansen, Vice-chancelier et recteur de l'Université de l'État libre en Afrique centrale Sud, Président de l'Institut sud-africain des relations raciales, et membre de l'Académie des sciences du monde en développement. Cette année-là, seulement 298 Africains passé “matriciel” avec entrée à l'université, et dans cette société avec un passé turbulent raciale, seulement 98 avait reçu un baccalauréat de l'année précédente. “Même aujourd'hui,” continue Jansen, “tenant un premier degré permettrait de distinguer une jeune sud-africaine des communautés défavorisées; dans les années 1960, une telle réalisation aurait été formidable.”
Comme vous le découvrirez aujourd'hui dans la partie 2 du “Education est mon droit” série, L'héritage de l'éducation de Mandela continue. Axée sur l'équité changement éducatif est le travail de Jonathan Jansen. Il cherche à tourner autour de certaines des écoles les plus dysfonctionnelles en Afrique du Sud rurale, en utilisant un modèle basé sur le mentorat-fort du changement. En outre, Helen Janc Malone, dont le nouveau livre Conduire le changement pour l'éducation: Enjeux mondiaux, Défis, et leçons sur la réforme du système entier les caractéristiques du travail de Jansen, pèse. Helen est directeur de l'avancement institutionnel à l'Institut de leadership en éducation à Washington DC.
Pourquoi ne pas l'intégration de la force du gouvernement de Mandela dans toutes les écoles une fois qu'ils sont arrivés au pouvoir?
Afrique du Sud avait un règlement politique négocié, qui, dans l'esprit et le contenu préempté toute réforme radicale de l'économie, la société et l'éducation. La Constitution consacre les droits de tous les Sud-Africains, tels que les droits linguistiques, et la nouvelle législation Loi sur les écoles a cédé un pouvoir considérable à l'école organes -noir et blanc – pour déterminer des choses comme les niveaux d'une école politique linguistique et d'inscription, à condition bien sûr qu'il n'y avait pas de discrimination. En outre, le nouveau gouvernement voulait assurer un secteur scolaire public fort et craignait que toute intervention forte dans les anciennes écoles blanches causerait ces communautés de la classe moyenne pour établir leurs propres institutions privées. En tout cas, beaucoup (mais pas tous) Écoles blanches avaient permis à l'intégration raciale progressive sans atteindre ce point de basculement où le nombre d'étudiants noirs ont progressé au point de causer Blanc vol. Où cela se est passé, toutes les écoles sont devenus blancs toutes les écoles noires presque durant la nuit. Écoles blanches Afrikaans, souvent le plus conservateur de tous les types d'écoles Blanc, très souvent de rester dominante blanc en utilisant les droits linguistiques (Afrikaans) comme un bouclier pour défendre le statu quo. Écoles rurales Blanc Afrikaans, souvent avec les étudiants pauvres et les classes vides, est venu sous une énorme pression pour admettre les élèves noirs des écoles du canton surpeuplés; dans de nombreux cas, ce qui a conduit parallèle des cours d'anglais pour les étudiants noirs, non sans conflit racial dans de nombreux cas. Global, le mars à l'intégration raciale dans toutes les écoles continue, et elle est simplement une question de temps, étant donné les massivement un grand nombre d'étudiants noirs, que toutes les écoles seront racialement intégrés sans avoir besoin de trop de pression politique.
“Vous avez besoin d'un gouvernement qui est profondément attaché à la réforme de l'éducation au-delà de la simple augmentation des niveaux de financement pour les écoles.” – Jonathan Jansen
Quels types d'écoles publiques existent actuellement en Afrique du Sud?
Le premier facteur de différenciation majeur des écoles publiques est la race. Plus que 80% des écoles sont exclusivement noir étant donné la démographie et l'histoire de l'Afrique du Sud; il est peu probable changer étant donné Blanc conscience et ensemble des motifs raciaux de la ségrégation résidentielle. Les seuls changements à attendre continuera d'être dans la minorité des écoles blanches où l'intégration raciale a été inégale, mais seront, à l'heure, entraîner des écoles de la majorité noire et. Le deuxième facteur de différenciation est de classe. Sur 20% des écoles sud-africaines sont la classe moyenne des écoles blanches avec l'intégration raciale plus dans les anciennes écoles Blanc Anglais et moins dans les écoles blanches Afrikaans. Écoles de la classe moyenne ont soulevé de plus en plus de leurs fonds de l'école à partir de contributions des parents que le financement de l'État à ces écoles publiques a diminué. Les écoles publiques Blanc plus riches sont principalement anglais avec un plus petit nombre d'étudiants noirs, compte tenu des frais de scolarité exorbitants qui excluent la plupart des étudiants noirs. Écoles noires sont subdivisées par le gouvernement en fonction de cinq “quintiles,” qui reflètent différents niveaux de besoins socio-économique, avec les écoles les plus pauvres reçoivent plus de financement de l'Etat que le reste.
Que fait-on pour créer d'excellentes écoles pour tous les enfants d'Afrique du Sud?
Le principal instrument de l'action gouvernementale dans la période post-apartheid a été politique de l'État. La pléthore de politiques a été largement symbolique, états puissants de valeurs anti-apartheid admirées pour prononciations profonds et progressifs sur une société meilleure. En pratique, il y a eu une distance considérable entre la politique et la pratique pour les raisons suivantes: de faibles niveaux de capacité de mise en œuvre; des niveaux élevés de corruption tels que dans le système de livraison de manuels scolaires nettement insuffisant; la faiblesse des systèmes de reddition de comptes pour les enseignants; et une forte syndicat des enseignants, alliée au parti au pouvoir, qui a régulièrement des blocs de réformes fondamentales de l'éducation qui rend toutes les demandes strictes sur les enseignants.
Puis, les réformes guidées par les politiques ont porté en grande partie sur les résultats, i.e. réalisations sur les résultats des tests, sans la même attention accordée à la suffisance des intrants (ressources adéquates, en particulier dans les écoles pauvres) et la qualité des débits (le processus éducatif lui-même).
Enfin, interventions de réforme au niveau de l'école, tels que de nouveaux programmes, systématiquement sous-estimer les niveaux de dysfonctionnement dans les écoles du canton (Quelques écoles ont un calendrier prévisible) et les faibles niveaux de matière de compétence chez les enseignants.
Les interventions les plus réussies dans les écoles de réforme se produisent en dehors du gouvernement par le biais d'organisations non gouvernementales, organisations religieuses, le secteur privé tels que les grandes banques et les cabinets comptables, et les universités. La plupart de ces interventions se concentrent sur l'amélioration de la science et des mathématiques éducation physique, et il existe des preuves tangibles que sans l'impact de ces initiatives non étatiques, les réalisations des écoles du canton pauvres seraient encore plus désastreux.
Les limites de ces initiatives non étatiques sont leurs impacts systémiques limités sur 29,000 écoles; pour que vous avez besoin d'un gouvernement qui est profondément engagé à réformer l'éducation au-delà de la simple augmentation des niveaux de financement pour les écoles.
“Les défis auxquels le système d'éducation publique sud-africaine soulignent la nécessité d'aborder le changement éducatif dans un vaste, plutôt que d'une manière fragmentaire – celui qui paie une attention égale aux entrées, débits, et sorties; qui encourage les partenariats public-privé et les relations école-communauté, et met l'accent sur l'amélioration de la force de l'enseignement.” – Helen Janc Malone
Helen, que pouvons-nous apprendre de changement au niveau du système d'Afrique du Sud?
l'intégration raciale dans l'éducation est une entreprise progressive dans les sociétés au passé turbulent raciales. L'appel de la politique publique pour la cohésion sociale, l'intégration et la démocratie ne sont pas souvent adaptés dans la pratique, où les tensions, les divisions et les défis demeurent, particulièrement dans les communautés qui se sentent privés de leurs droits ou menacés par les objectifs sociaux en herbe. stratification raciale et socio-économique persiste sous une forme ou une autre et continue de saper les chances de tous les enfants reçoivent une éducation de qualité.
Les défis auxquels le système d'éducation publique sud-africaine soulignent la nécessité d'aborder le changement éducatif dans un vaste, plutôt que d'une manière fragmentaire – celui qui paie une attention égale aux entrées, débits, et sorties; qui encourage les partenariats public-privé et les relations école-communauté, et met l'accent sur l'amélioration de la force de l'enseignement. L'accès et la qualité des possibilités d'apprentissage, en particulier pour les étudiants noirs de classes inférieures et moyennes, doit être au cœur de la réforme de l'éducation si les étudiants doivent avoir une chance de se développer et expérimenter la mobilité sociale ascendante. Ceci est non seulement une question d'équité; il est essentiel pour la démocratie et la prospérité du pays dans son ensemble.
Les défis et opportunités de l'Afrique du Sud présentent des considérations d'illustration pour la communauté mondiale. Comme de nombreuses sociétés deviennent de plus en plus plurielle et / ou lutte pour éloigner les obstacles et les stratifications qui entravaient la prospérité sociale et le progrès, changement éducatif nécessite de nouvelles approches qui soulèvent jusqu'à tous les élèves et, en particulier, traditionnellement marginalisés, en utilisant l'éducation comme vecteur de changement social positif.
Helen Janc Malone, C.M. Rubin, Jonathan Jansen
Les photos sont une gracieuseté de l'Université de l'État libre.
Pour en savoir plus sur le travail de Jansen et Malone sur l'équité, voir Conduire le changement pour l'éducation: Enjeux mondiaux, Défis, et leçons sur la réforme du système entier (Teachers College Press, 2013) à http://store.tcpress.com/0807754730.shtml
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C. M. Rubin est l'auteur de deux séries en ligne largement lecture pour lequel elle a reçu une 2011 Upton Sinclair prix, “La recherche globale pour l'éducation” et “Comment allons-nous savoir?” Elle est également l'auteur de trois livres à succès, Y compris The Real Alice au pays des merveilles.
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